当前,新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动着亿万人的心。习近平总书记高度重视,多次作出重要指示,明确提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求,党中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》,为疫情防控工作指明了方向,提供了遵循,为全国各族人民战胜疫情提振了士气,坚定了信心。面对这场抗击疫情的严峻斗争,信心至关重要。我国社会主义制度具有集中力量办大事等显著优势,这是我们成就事业的重要法宝,也为我们坚决打赢这场疫情防控阻击战提供了坚定的必胜信心。

1.坚守人民至上的价值取向 把人民群众的健康安全摆在首要位置

通过从业者参与直播大会的热情程度的讨论热度,不难看出,很多从业者的心情也发生了微妙的变化,已经从此前疫情冲击行业的悲观情绪中逐渐走出,他们更希望找到应对困难的方式,度过此次行业面临的特殊挑战。

北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦峰对《每日经济新闻》记者表示,在全球都出现疫情的情况下,未来一段时间旅游目的地也会出现结构性变化。受航班及相关政策影响,境外长途旅行可能会受到一定抑制,旅游需求复苏后可能更多倾向于国内短途旅游和东南亚市场。

对于未来的新趋势,北京大学教授、博士生导师、旅游研究与规划中心主任吴必虎预判,疫情过后,社会价值将产生新的变化,将更注重人本价值,尊重个人价值、群体价值,社会经济将回归生态发展本质,游客的疗愈消费意愿将会提升。

王泉的故事仅是旅游业遭受打击的一个缩影,旅行社、机票代理商、酒店经营商、景区从业者、相关上市公司均面临巨大的损失。

通知要求,各地人社部门要加强对本行政区域内技能人才评价工作(含职业资格鉴定、职业技能等级认定、专项职业能力考核和职业技能竞赛)的组织协调和监督管理。疫情防控期间,暂停开展集中考核评价活动,暂缓举办考务管理人员、考评人员、督导员等人员集中培训。

最直接的影响是OTA平台,今年1月21日至2月2日,途牛客服电话接听量暴增10倍以上,并于1月24日达到1.6万通峰值,共协商资源端各类更改动作约50万次。在大量退改订单的压力下,携程、途牛、飞猪、去哪儿网、马蜂窝、同程艺龙等OTA平台均在不断升级免费退改签范围,平台垫资金额增至亿元量级。

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生命重于泰山,面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速蔓延、人民群众生命安全和身体健康遭遇疫情严重威胁的严峻态势,习近平总书记在农历正月初一就主持召开中共中央政治局常务委员会会议,对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员,强调各级党委和政府必须按照党中央决策部署,全面动员,全面部署,全面加强工作,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。中共中央政治局常务委员会2月3日召开会议,习近平总书记指出,“这次疫情发生以来,党中央高度重视,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”,“做好疫情防控工作,直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局稳定,也事关我国对外开放”。坚守人民至上的价值取向,把人民群众的健康安全摆在首要位置,把确保人民群众的健康安全当作头等大事,这是中国共产党践行初心使命的根本要求。人命关天,疫情防控就是当前最重要的大事,这是对人民至上的生动诠释。在疫情防控的非常时期、关键时期,以习近平同志为核心的党中央作出这样的明确要求,是对人民的生命安全和身体健康的高度负责,充分体现了以人民为中心的发展思想,也是中国特色社会主义制度集中力量办大事的优势在抗击疫情斗争中的充分显现。

相比此前行业的悲观,也有更多的人愿意看到未来。中国旅游研究院面向旅游供给侧的专项调研表明:受访者中54%认为风险可控能渡过难关,24%认为风险因企业能力而异,21%则认为风险加大、倒闭企业增多。对于未来的发展,26%认为疫后会迅速恢复,66%认为会延迟1~3个月恢复。70%表示疫情结束后即全力开展市场促销,全面恢复生产经营。

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深大智能集团董事长汪早荣认为,此次疫情的出现也助推了智能人体体温检测、虚拟景区线上游、实名制分时预约等新技术的应用实践。

“春节这段时间,(本该)是我最忙碌的时候。春节期间带队游览的项目要进行总结汇报,还要联系之前的顾客反馈旅游感受,但今年春节期间所有参与的项目基本都停止了,主要的工作也是处理未出行的订单。”王泉(化名)向《每日经济新闻》记者说道,“这是自己从业以来收入最惨淡的春节,心情也一直很低落”。

通知明确,严格落实疫情防控措施,减少现场办理。对考试报名及资格审核、评价结果查询、证书补(换)发、证书数据信息更正等服务事项,通过“网上办”“电话办”“邮寄办”等方式,推行“不见面”服务,方便群众足不出户办理业务。

20万从业者参与在线大会:心情不再低落

与此同时,旅游类上市公司也遭遇业绩考验。

目前,停摆多时的旅游业开始重启,各地景区陆续开放,“出行”触底回升,酒店预订明显回暖。此前,《每日经济新闻》记者从各大OTA平台了解到,全国约有四成景区开放,近五成酒店恢复营业。

“旅游战疫需要瞭望吹哨的人,需要脚踏实地、埋头苦干的人,也需要仰望星空,沿着任何可能的方向前行并承担风险的人。”在戴斌看来,无论是线上的研讨,还是线下的培训,都要以解决防控疫情和有序复工的现实需要为导向。

戴斌提到,疫情总会过去,复工不是简单地回到“人山人海吃红利、圏山圈水收门票”的老路上去。疫后市场恢复和产业振兴需要更多新兴力量的积极介入,科技将成为推进旅游业高质量发展的重要动能。

2.充分发挥人民主体作用 凝聚起众志成城抗击疫情的磅礴力量

重压之下,相关部门相继出台退还旅行社质量保证金等惠普性政策缓解行业压力,旅行企业也开启“电商卖货”、“云旅游”、“直播培训”等方式进行自救,一些变化也应运而生。

疫情之下,有OTA(在线旅行社)平台拿出亿元量级的保障金迎接考验,有现金流紧张的企业难以抵御冲击倒下,亦有从业者发起直播大会探讨行业变局。重压之下,旅游业未来何去何从?

人民是历史的主体,人民是创造历史的动力,这是马克思主义群众史观的根本观点,也是中国革命、建设和改革事业取得成功的宝贵经验。中国共产党始终把党性和人民性统一起来,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民才是我们党执政的最大底气。新中国成立70多年来,中国人民创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。在这些奇迹的背后,蕴含着一个深刻的道理:人民才是历史的创造者,群众才是真正的英雄。正是依靠人民群众的智慧和力量,我们在1997年亚洲金融危机、1998年特大洪灾、2003年“非典”重大疫情、2008年汶川特大地震等重大灾难面前,不仅经受住了考验,渡过了难关,还创造了一个又一个奇迹。这些奇迹都是由人民创造的,显示了中国人民的伟力,也体现了中国特色社会主义制度的优势。

疫情就是命令,防控就是责任。面对来势汹汹的新型冠状病毒感染的肺炎疫情,中国人民同舟共济,勠力同心,迅速凝聚起抗击疫情的强大力量,展现出打赢疫情防控阻击战的坚定信心。各地纷纷启动突发公共卫生事件一级响应机制;拥有1000多万人口、素有“九省通衢”之称的武汉史无前例地宣布“封城”;“最美逆行者”的身影一队接一队、驰援湖北的医疗队一批又一批;10昼夜奋战建成一座拥有千余个病床床位的医院;全国范围紧急调用防护服和医用手套等防控物资;广大群众主动登记、自我监测、及时隔离、科学防控的自觉性越来越强……在这场抗击疫情的斗争中,充分体现了人民群众令人震撼的磅礴力量,世界卫生组织总干事谭德塞称赞说,中方行动速度之快、规模之大,世所罕见。不可战胜的中国力量,来自英雄的中国人民,正如毛泽东所讲:“只要我们依靠人民,坚决地相信人民群众的创造力是无穷无尽的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困难也能克服,任何敌人也不能压倒我们,而只会被我们所压倒。”人民是共和国的根基,人民是创造共和国历史的主体,也是共和国战胜一切灾难风险的最强大力量。当前,各党政军群机关和企事业单位等紧急行动、全力奋战,广大医务人员无私奉献、英勇奋战,广大人民群众众志成城、团结奋战,打响了疫情防控的人民战争,打响了疫情防控的总体战,全国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面。只要坚决地相信人民群众,紧紧地依靠人民群众,我们就一定能凝聚起磅礴的力量,取得疫情防控阻击战的最终胜利。

“这是我春节后首次在办公区之外,现场参加行业的直播研讨活动。”2月29日,中国旅游研究院院长戴斌出现在一大型旅游研讨在线大会的直播间。这场超过500分钟的直播背后是23位嘉宾、17家文旅集团、20万从业人士的在线参与。

值得注意的是,相比抗击风险能力较强的上市公司和OTA平台,一些此前就存在经营压力的企业则更加难熬。2月29日,百程旅行网启动清算准备的消息,则让旅游从业者的心情更加复杂。

“2月29日,我也是20万在线参与中的一员。疫情期间,旅行社的业务一直在停摆中,对于未来的发展也比较忐忑,确实需要交流一下。”在参加完这场线上直播后,王泉感叹道,“相比此前的低落心情,我也开始为未来的旅游线路积极作出规划,期待疫情过去之后早点恢复相关业务,弥补损失”。

对于此次疫情将会对国内旅游业带来的影响,中国旅游研究院测算数据显示,预计2020年一季度及全年,国内旅游人次分别负增长56%和15.5%,全年同比减少9.32亿人次;国内旅游收入分别负增长69%和20.6%,全年减收1.18万亿元。

风暴中的旅游业:OTA、上市公司均受影响

众信旅游(002707,SZ)也在公告中提到,“即自2020年1月27日起,公司暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品。本次疫情不可避免地将对公司2020年第一季度业绩产生影响。”

疫情过后:疗愈消费意愿将会提升

“每年过年出去旅行都成了习惯,就想利用过年的长假出去走走看看,逛逛吃吃,分解一下一年工作的压抑。”和很多年轻人一样,苏曼曼(化名)每年春节都选择出国旅行。但让她始料未及的是,今年还未出发,就接到了旅行社停止发团的消息。

“经此一疫,竞争力应当得到有效的提升,而不是还在原地打转转。”戴斌认为,短期内,旅游住宿机构和旅游景区的复工不是为了有大量游客的到访,而是为了升级旅游活动的安全保障、提升旅游服务的品质感受。利用大数据技术对容易产生客流聚集的场景,针对不同空间尺度、停留时间和消费情境进行科学研判,把平时写在纸上、挂在墙上的应急制度和管理流程,进行扎实有效的实战演练。

(作者:黄刚,系中央财经大学马克思主义学院副教授、教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

在这场直播中,戴斌表示,2020年旅游行业的“战疫”已由“停组团、关景区、防疫情”“托底线、救企业”,转入“严格防控、有序复工”的新阶段。

无论什么制度,无论选择何种制度模式,都是有原则的、有立场的。为谁服务、代表谁的利益、把什么看得最重,决定着制度的性质,影响着制度的优势。中国特色社会主义制度坚持以人民为中心的发展思想,人民至上是中国特色社会主义制度最鲜明的价值取向,代表最广大人民的利益是中国特色社会主义制度最坚定的原则立场。生命安全和身体健康是促进人的全面发展的必然要求,也是人民群众的共同追求,直接关系着广大人民群众的根本利益。在当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延的情况下,确保人民群众的生命安全和身体健康就是我们需要集中力量去办的“大事”,这是由中国特色社会主义制度的人民至上性决定的。

“旅游业同时面对着系统、国内和国际的三重防控压力,断不可以有松口气、歇歇脚的想法。”同时,戴斌也提醒称,随着全球范围的疫情变化,防控疫情经由旅游活动而输入和扩散的任务也会加重。

3.把制度优势转化为抗击疫情的治理效能

制度的生命力在于执行,制度执行需要将制度的优势转化为治理的效能。如何将我国社会主义制度集中力量办大事的制度优势转化为治理效能?一是要充分发挥党的集中统一领导作用。邓小平指出,“党是一个战斗的组织,没有集中统一的指挥,是不可能取得任何战斗的胜利的”。中国共产党的领导,既是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。中国特色社会主义制度之所以能够集中力量办大事,就是因为有中国共产党的集中统一领导。坚持党的集中统一领导,才能把真正关系人民群众根本利益的事情作为大事、要事来办,才能把人民的磅礴力量凝聚起来、集中起来。二是必须坚持民主集中制原则。在坚持党的集中统一领导的前提下,将民主和集中有机结合,充分调动人民群众的智慧和力量,充分尊重人民群众的首创精神,充分吸收人民群众的意见建议,这样才能把大事办成、办好。

“此次疫情影响超过非典时期,如果没有创新,依然传统运转。我们这番苦,算是白吃了,所以需要研究振兴。”世界旅游城市联合会首席专家、中国旅游协会休闲度假分会会长魏小安认为,2003年非典后,创新产生一批网络企业,并获得大力发展。疫情过后,旅游业倘若仍旧常态运转,依靠市场起来而自然度过,仅仅是复苏。只有按照疫后市场新的追求和新的消费方式的变化,谋求创新,才是希望所在。

宋城演艺(300144,SZ)在致全体投资者的公告中表示:突如其来的疫情给中国文旅行业造成了重大打击。2020年1月24日起,公司旗下旅游演艺项目已全部关园,对一季度的财务影响在所难免。

当前,把中国特色社会主义的制度优势转化为治理的效能,就是要发挥好社会主义制度集中力量办大事的优势,坚决打赢这场疫情防控阻击战。一方面,要坚持党中央集中统一领导,发挥好党的领导在疫情防控中的最大优势。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,习近平总书记高度重视,作出一系列重要指示,多次主持召开会议,对疫情防控工作进行研究部署,提出明确要求;党中央成立应对疫情工作领导小组,在中央政治局常务委员会领导下开展工作;党中央向湖北等疫情严重地区派出指导组,推动有关地方全面加强防控一线工作。在疫情防控中,党中央统一指挥、统一协调、统一调度,作出了一系列重要指示和政治决断,出台了一系列重要政策和工作安排,总揽全局、协调各方,集中力量,保证重点,充分发挥了集中统一领导的作用。在接下来日趋复杂的抗击疫情的斗争中,要认真贯彻落实党中央决策部署,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,贯彻到疫情防控的各个环节和整个工作之中,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,充分发挥党中央集中统一领导的作用和优势。另一方面,要坚持全国一盘棋,调动各方积极性,形成抗击疫情的合力。当前,在党中央集中统一领导下,在各方面共同努力下,防控工作正有力开展。我们要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,尽快找差距、补短板,切实做好各项防控工作,同时间赛跑、与病魔较量,坚决遏制疫情蔓延势头,坚决打赢疫情防控阻击战。

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苏曼曼旅行计划搁浅的背后,是整个旅游业业务遇挫。旅游团暂停、酒店房间空置、景区关闭,原本岁末年初的旅游业“黄金期”,突然陷入一片冷寂。